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进口煤限制令搁浅

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进口煤限制令搁浅

2013-07-04 09:28:26

来源:生意社

 

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据悉,受舆论和电厂反对等因素影响,国家能源局关于迪庆州癫痫病医院哪家治疗限制煤炭进口政策搁浅,暂不出台。这也预示着,在煤炭、电力两大能源阵营的博弈中,前者暂逊一筹。

【中国建材网】据悉,受舆论和电厂反对等因素影响,国家能源局关于限制煤炭进口政策搁浅,暂不出台。这也预示着,在煤炭、电力两大能源阵营的博弈中,前者暂逊一筹。

今年5月初,国家能源局下发《商品煤质量管理暂定办法》征求意见稿,条文规定进口煤炭热值不低于4544大卡/千克,灰分不超过25%,含硫量不超过1%,并对进口商设定准入门槛。

这一限制政策酝酿出台的背景是,煤炭供大于求、总量过剩加剧,进口煤大幅冲击国内市场,煤炭企业利润受到威胁。鉴于一些高灰、高硫、低热值煤也流入国内,煤炭行业提出“规范进口煤市场秩序癫痫病发病症状有哪些呢、提高煤炭进口门槛&rdqu西藏癫痫疗法军海劯癫攻勊o;的诉求。

2012年,全国进口煤炭2.89亿吨,今年1-5月煤炭进口1.36亿吨,同比增长20.9%。进口煤在供应东南沿海省份同时,也拉低内陆煤炭产销地价格。

中达电力燃料公司总经理陈曦介绍,目前进口煤价仍在走低,5500大卡煤炭平仓价已经跌破80美元/吨,在价格上仍有优势。

经济利益是反对者较大的考虑。上述征求意见稿一出,便遭到煤炭贸易商和电力企业的激烈反对。反对者认为,限制煤炭进口不利于煤炭行业调整结构,是对国内过剩产能的纵容,更不利于煤炭市场化建设。

毋庸置疑,高速且大规模的煤炭投资早已为产能超前发展、供大于求埋下伏笔。行业统计显示,“十一五”以来,煤炭行业累计完成固定资产投资2.3万亿元,形成巨大煤炭产能。2005年至今,煤炭行业投资增长率一直高于电力、钢铁行业增长。2012年,煤炭“黄金十年”终结,煤价进入下行区间。

“国家环保部门已经制定较为手术治癫痫病效果好不好严格的电力排放标准,发电企业在脱硫、脱硝、除尘方面有高投入,限制进口煤炭是利益因素起作用。”一位电力专家说。

当前,国内煤炭需求依然疲弱,季节性利好对市场提振作用有限,电厂购煤热情不高。近期,神华和中煤下调煤炭价格,并拉低环渤海地区煤价。较新一期环渤海5500大卡动力煤平均价格跌破600元/吨,至596元/吨。

在政策层面上,国家对大气污染治理的决心,以及在能源消费总量控制方面的举措,让煤炭在与发电企业、清洁能源的博弈中略显乏力,国家甚至计划削减全国燃煤总量。

6月24日,国家能源局副局长史玉波带队到煤炭工业协会调研。根据官方消息,国家很可能在清理煤炭不合理税费、减轻煤炭企业负担等方面做出新的努力,以对冲限制煤炭进口政策搁浅带来的不利影响。

 

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